二、存在的问题
    我县自建立农村党员干部远程教育站点以来，各站点虽然在管理和学用上取得了一定成效，但因各方面的原因，远教站点在建设、管理和功能发挥上存在着一些问题，集中表现在以下几个方面：
    1、党员群众思想认识不到位，教学组织困难。一方面由于远程教育是一项新生事物，是一种空间分离、教与学靠网络支撑的开放式教育，对此一方面部分乡镇领导认为当前乡、村财政困难，没有多余的钱用来联网、购买必要的配套设施，而我县农村经济基本处于传统耕种阶段，现在发展远程教育超越现实生产力水平，是一种形式主义，没有实际作用，故而对远程教育工作“轻看一等”，觉得可有可无。另一方面我县严格按照上级文件精神，选择“无校”村布点，而这些村普遍“偏、远、穷”，所以组织党员群众特别是偏远地区的群众进行远教集中学习的难度也进一步加大，从根本上阻碍了远程教育工作的开展。同时，部分村干部和党员群众一味忙于农业生产，觉得坐在远教室看节目是浪费时间和浪费精力，而且大部分农民家里都有电视机，都安装了有线，教育频道、中央农业频道基本上都可以收到，认为坐在远教站点看还不如坐在家里看来得舒服，影响了村干部和党员群众参加远程教育学习的积极性。
    2、站点管理员操作不熟练，教学质量不高。远程教育是一项运用科技手段进行教育培训的工作，要求管理员有一定的电脑操作基础。但是，一方面，我县21个乡（镇）机关普遍没有配置远教设备，组织干事参加县里举办的集中培训后，因没有操作场所，使一些知识点不能得到及时消化和运用，学习效果大打折扣。加之乡镇站点操作管理员由组织干事兼任，工作量大，往往顾此失彼或不能精钻某一项工作，也就没有足够的时间和精力去各个站点指导和组织学习，成为阻滞远程教育现实教学的主要障碍。另一方面各村组远教技术管理人员大部分是由年轻村干部兼任，虽然他们在当地可算是“佼佼者”，但由于以前接触电脑的机会很少，基础底子薄弱，加之乡镇技术管理人员自身技术不过硬，对村级操作员培训指导不力，其技术操作水平远远跟不上远教管理工作的实际需求。第三，远教站点管理员因操作而耽误的农事经济活动，目前又没有误工补帖，从而降低了一部分操作员的工作热情。
    3、教学内容针对性不强，缺乏实践操作性。一方面由于党员群众存在着年龄、文化、地域、从业类型等各种条件的差异，因此对学习内容的需求也各不相同。年龄偏大、文化程度较低的党员对国家政策法规、农村科技常识表现出强烈的渴求；年纪轻、文化程度较高的党员则对农村致富新技术、市场行情表现出强烈需求，这就导致在学习培训过程中教材组织难，党员群众学习需求不能满足，学习热情随之降低。另一方面现阶段的远程教育节目较少，能接收到的电视频道只有3个，网上下载的课件相对有限，上级统一发放的教学光盘内容又具有地域性，虽然这些节目内容实用技术操作都是成功的典范，但因各地地理条件和气候条件的不同，在其它地区能成功栽种的作物并不一定适合在我县种植；第三是适合集约化经营的较多，超前我县当前农村、农业发展的现状，实践操作性不强。而我县又因财政困难，没有足够的资金和先进的技术设备制作适合本地栽种的实用技术操作课件，出现农民学了不能用的现象。
    4、规章制度执行不到位，站点管理松散。近年来，县远程办在远教站点规范化管理上制订出台了一系列规章制度，但是这些制度在基层却因各种各样的原因没有得到贯彻落实，导致站点设备闲置，没有发挥应有的作用。如县远程教育中心规定各远教站点原则上由村干部担任操作管理员，实行设备专人管理、专人操作，但是由于部分村组的远教站点设在村小学校内，而村干部住房离学校路途比较远，为了方便只能委托村小学教师代管，出现事故责任划定难；个别村一方面因资金困难，另一方面也不愿投入远程教育，站点的基本安全设施都未做到位，存在较大的安全隐患；现行制度对党员群众集中学习和个性化学习的次数虽有硬性规定，但是各基层站点在组织学习上还是难以做到。
    5．远教硬件设备质量不优，站点活动开展受限。
远程教育试点工作以来，我县已有多个站点设备硬件出现问题，在县远教办的多次催促下，省湘计算机公司派人来过两三次对部分站点维修外，目前还有豪山乡金花村、潭湾村、城关北郊村、禾市乡滩头村的电脑光驱和承坪乡山下村、岩岭村的卫星天线高频头和豪山乡潭湾村、城关镇的东郊村的电视机没有维修好。由于硬件设备质量不优，常出现故障，站点开展活动受到局限。
    6．站点运行维护经费欠保障，管理、学用工作开展难。一个站点要真正开展活动来，必须要有电费、电话费、上网费、维修费等运行维护经费来做保障。一方面按照我县以往村组开会、学习都要发误工补助的惯例，而今远程教育学用还在起步阶段，学习要补助农民党员认为天经地义，一下子改变习惯比较难。另一方面，远教设备运行近3年，一部分由于自然磨损，一部分由于自然灾害损坏，再加上大部分设备超出了保修期，维修需要经费。第三是村级远教点的操作管理员按要求既要组织集中学习，在个性化学习时也要现场指导操作，需要大量精力，因此也提出要适当给予误工补助。以上这些因素在一定程度上影响了远教站点作用的正常发挥。