桥石村位居坪上乡东南一隅，是个只有1620人的小山村，占地12平方公里，耕地面积1978亩，辖14个村民小组，385户。桥石村虽小，却远近闻名，有着许多“全县第一”：全县第一个架通有线电视、第一个村组通水泥路、第一个建起村级广场、第一个办起农贸市场、第一个架通路灯…… 
    桥石过去是个穷僻山村，有民谣曰：“有女莫嫁桥石滩，十个崽来九个憨，一日三餐两头稀，中餐红薯当米饭”。历届桥石村班子都想改变这种落后面貌，但都苦无良策，到上世纪90年代初村里负债几十万，村干部连续3年没发工资，运转艰难。1992年，坪上乡党委决定对桥石村班子大换血，年轻气旺的周卫平毛遂自荐要求当个“村官”。他当过兵，跑过运输，是当地有名的富裕户。乡党委同意让他在党员代表大会上参选，结果周卫平当选村党支部书记，大米加工厂老板肖柏文当选副书记，安仁县第一批会计师夏燕娇进入村委担任文书、会计。从此，新的村班子团结一心，开始了艰苦创业之路。
    发展村组集体经济，解决有钱办事问题
    万事开头难。桥石最大的问题是村集体经济薄弱，无钱办事，党员、组长人心涣散。但桥石是个偏僻山区，谈不上什么区域优势、资源优势，发展村集体经济靠借助外力肯定无门，搞招商引资谁愿来这个穷山沟，唯一的出路就是自力更生。
    1993年，为尽快打开工作局面，周卫平提议先搞村办企业，办个大米加工厂。没有资金，他卖掉自己的东风牌卡车，把1.4万元全部借给村里，自己又贷款1.2万元，加上村里挤出的0.2万元购来了第一台打米机。为管理好这个来之不易的打米厂，村班子7个人既当老板又当工人，分班作业，不分日夜地干，天天是满身米灰回家，“人不人鬼不鬼”的也不论。工夫不负有心人，一个月厂子便盈利3700元，到年终把打米厂承包出去，一包3年共4.5万元，除赚回本钱外，获纯利2.8万元。
    尝到甜头后，村班子越干劲头越大。94年又贷款10万元购来一台打米机、一台饲料加工机、一台藕煤机，都是村干部自己干，中午统一开餐，效益相当好，4个月下来获纯利3万多元，后又把三个厂子都承包出去，一包3年共9.7万元。95年投资17万元架设有线电视，连接了340部电视机，每部350元的初装费，收回资金11.9万元，每部电视机每年收视费96元，全村每年电视收视费3万多元。后来又陆续建起了村木材加工厂、剁辣椒厂、辣子鱼厂，村办企业规模不断扩大，加上村办林场，每年获利润30多万元。
    在发展组集体经济上，党支部在“田”字上做文章，决定实行“两田制”，各组每个人口只留5分田作为口粮田，剩余的全部收归组集体，由组里统一规划运作，组内发包，承包费归组集体所有，全村共发包1100亩，每亩每年平均200元承包费，全村每年可收田亩承包费22万元，平均每组每年1.6万元。
    村组集体经济有了收入，自然解决了无钱办事问题。村党支部集中力量将有限的资金用在刀刃上，办成了几件造福子孙后代的大事：95年投资43万多元建起了村小学教学大楼；97年投资20万元创办了桥石滩农贸市场和超市；99年投资83万元硬化了6.3公里村组公路；2001年投资12万元修建了桥石广场，投资 15万元美化了小康建设一条街；2003年投资 8万元改厕、改水 80 户，投资7万元建沼气池50 个。这些基础设施工程项目的建设为桥石的发展奠定了基础。
    加强党员队伍教育管理，解决有人办事问题
    村集体经济的发展壮大，为村党支部加强村组干部和党员队伍建设特别是教育管理提供了坚实的经济后盾。
    首先是加强村组干部和党员队伍的思想观念教育。周卫平在他当了30年党支部书记的父亲的熏陶下，对毛泽东思想情有独钟，当上村党支部书记后他仍一刻不忘用毛泽东思想教育人，用红色理念激励人，用邓小平理论引导人。在他的倡导下，桥石创办了村级党校，定期组织全体党员学习毛泽东思想、邓小平理论，倡导“为人民服务、自力更生、艰苦奋斗”等思想观念。为了开阔村组干部和党员的视野，每年村里安排1万元经费组织党员干部分期分批到红色革命老区进行革命思想再教育，赴外地先进模范村考察学习，先后到过江西的瑞金、赣洲，河南的南街等10多个地方参观考察。今年，村里又投资7万元架起了广播，每天早上、傍晚、休闲时间群众都能听到激情澎湃、内容健康的革命歌曲，听到党中央建设农村的新政策，各地经济发展的新动态。这些宣传教育取得了很好的效果，达到了统一思想、转变观念、提高认识的目的，他们提出“不靠天，不靠地，由穷变富靠自己”的奋斗口号，决心改天换地彻底改变村里的落后面貌。
    村组干部和党员思想通了，但人总是要吃饭的，思想通只能解决一时问题，不能解决长久问题，村党支部深知这一点。对此，党支部就村组干部和党员的各项待遇作了硬性规定，解决他们的后顾之忧。一是保证村组干部和党员的工资。规定村干部每年工资8000元（含县财政拨发部分），党支部书记每年工资9000元（通讯费全报），每月兑现；组长每年工资500元，年底兑现；党员参会每天工资10元，即日兑现，慨不拖欠。二是关心爱护村组干部和党员。规定凡是村组干部和党员有喜庆，村里准备礼金，村干部全部到场庆贺；党支部召开党员大会统一开餐，烟酒齐上；村组干部和党员有困难，党支部必须给予及时帮助，村组干部和党员因病住院，党支部必须派人购买200元以内的慰问品前往看望，情况特殊的特殊考虑。2004年村干部刘石友摘烤烟叶，一早晨摘了17担，因劳累过度当场倒地不省人事，党支部书记周卫平立即把他送往医院治疗，治疗费全部由村里出。三是妥善处理好村组干部和党员的后事。规定凡是年过60岁的村组干部和党员由村里出钱给他们每人预备一副棺木，去世时由党支部主持召开追悼会，村里支助400元办丧事。与此同时，村党支部每年底都要组织所有村干部、党员、组长参加投票，民主产生“五好党员”、“五好组长”各1名，在年底总结大会上进行表彰，并给予600元的奖励。这些实实在在的举措让村组干部和党员的腰杆子直了，干事积极性高了，他们觉得为村里办事是一件光荣的事；党支部的凝聚力增强了，党的吸引力强了，14名组长有13名加入了党组织。
    为了保持党员队伍活力，党支部非常注重党员发展工作，及时吸收新鲜血液，注意在致富能人中培养党员和组长。对于返乡知识青年、退伍军人、村企业家等进行重点培养，及时把符合条件的吸收到党内来；对已进入党员干部行列的重点培养其致富本领，成为经济发展的带头人。每年底党支部都要组织所有村干部、党员、组长参加投票，民主产生“五好党员”、“五好组长”各1名，在年底总结大会上进行表彰，给予600元的奖励。
    通过教育管理，村组干部和党员队伍的整体素质得到明显提高，战斗力明显增强，党支部呼之即来，来之能战，战之能胜，彻底解决了有人办事问题。村里进行基础设施大改造，都是他们冲锋陷阵，组织村民投工投劳，真正做到了哪里有困难哪里就有党员，一个党员一面旗帜，没有讨价还价，只有吃苦在前，享受在后。经过连续15年的奋斗，全村发生了翻天覆地的变化，水、电、路等基础设施全县一流，村容整洁，山清水秀，成为全省“新农村建设典型示范村”。村里发展经济调整产业结构，也是由党员、组长带动。党员曾和平是养殖能人，他把多年来的养鱼经验编成一本万余字的辅导材料，印发100份送给乡亲。在日常实践中，他不收分文钱提供技术指导，在他的带领下，全村挖鱼池300多亩，年产鲜鱼1000多吨。为做强做大鱼产业，党支部动员长年在外打工的党员周济东带着上百万的资金回家乡创业，扩建桥石辣子鱼厂，村里为其征地11亩，今年底可正式投产。党员夏大苟是烤烟种植大户，连续三年种烤烟80余亩，实现年利润8万元，其所在的夏古组只有153亩田，却种植烤烟110亩。在他的带动下，全村发展烤烟585亩。此外，食用菌、优质稻、封山育林等都是充分发挥党员的带头作用搞起来的，这些项目和产业有力地推动了群众致富，桥石成为全市“农业产业化建设示范村”和“小康建设示范村”。
    制定村规民约加强村级管理，解决有章办事问题
    村里经济发展了，干部积极性调动起来了，如何建章立制加强村级事务管理，长期保持这一发展势头，是村党支部走的又一步关键棋。
    钱是老百姓最关注的，村党支部从完善财务管理制度做起，对财务开支、审批做了严格规定，由村民代表大会选出代表，成立民主理财小组，加强监督，定期在村务公开栏向群众公开。制度出台后，党支部要求所有村干部都严格遵守，党支部书记周卫平更是从严要求，15年来始终做到不从村里拿一分不清不楚的钱。村办企业的启动和发展，周卫平是“功臣”，但他连借款利息都没要，在他的带动下，所有村干部除得到他们应得的那点“微薄”工资外，没有任何开销，得到了群众的高度信任。
    其次是实行民主决策制。党支部提出“老百姓的事让老百姓自己去办，支部搭台，群众唱戏”的工作思路，凡是涉及到群众投资、投劳的村组建设项目，无论大小都通过村民代表大会决定，一旦有70%的票率，就形成决议，雷打不动，坚决执行。在夏古、下冲、上湾3个组进行新农村建设“三清六改一化”的过程中，由于该项目涉及到拆旧排路障，需要大的资金投入，遇到了一定阻力。村支部在该片组织召开了8次群众会议，讲清楚村里的政策：拆旧由村里负担全部工资，房前屋后的水沟硬化每组由村里补助5000元，20口山塘硬化村里补助1.5万元，每建一栋新房村里补助500元，盖红瓦的再加2000元。最后搞还是不搞由群众自主投票决策，结果赞成率达80%，工程建设进度迅速，不到一年时间3个组拆了30多栋旧房，建了48栋新房，成为全市新农村建设的亮点。 
    三是实行民事纠纷调解分片包干负责制。近年来，村里提出“三无”目标：事业发展无阻力、群众之间无纠纷、百姓心理无忧虑，建设一个文明祥和的新桥石。对村里的民事纠纷由村干部分片包干负责，与工资待遇挂钩。对于村里地痞地霸的不法行为，以周卫平为核心的村班子，敢于挺身而出，去恶倡善，主持正义。2002年，村民周某依仗家班子大，自己种植食用菌又发了财，财大气粗，年轻气盛（30多岁），成为当地一霸。当年因组里修路他和同组村民周某发生纠纷，将50多岁的周某连打3次，打得头破血流，村干部前来调解，他指着鼻子破口大骂，扬言要打人，党支部把村干部叫齐了一起去，周某从外面带来一帮人准备动武，最后党支部把所有党员和组长都叫来，齐心协力制服了周某，责令他赔偿医药费300元，并向全村写出公开检讨。从此以后，村里民风有明显好转，只要有纠纷都找村干部调解，基本上再也没有打架现象发生。
    关注弱势群体，多做善事义举，实行扶贫济困制是桥石村级事务管理的又一亮点。对弱势群体，党支部总是牵挂于心，根据实际情况给予适当帮助。新屋组周湘贵老夫妇均系残疾，家庭极为贫困，住在已经风化了的土木结构的危房中。在村党支部组织下，党员干部纷纷出资出力，帮助他们建起了一栋红砖水泥结构新房，其中红砖由支部书记周卫平一人支助，感动得老人俯首扣头，大呼共产党万岁。对村里的4名五保户村党支部也给予特别关心，考虑到老人无法干重活，村里安排他们扫马路，一天扫3次，每月工资100元，加上五包户补助每年共有2400元，解决了老人们的生活难题。对重病患者党支部总是给予特别救济。新湾组的侯冬香患咽癌在省肿瘤医院化疗，花费了20多万，掏空了家里积蓄，欠下了一屁股债。眼看病情恶化，无法治疗，她向村里拨来求助电话。得知消息，村里立即组织党员群众解囊相助，汇集一万多元交给侯冬香手中，她康复后一个劲地说党支部好。对村民的后事，村里也作了规定，凡是村民去世村里一律给予200元的安葬费，特殊情况通过党员组长会特别解决。今年显木桥组的周柏堂因病突然死亡，年近39岁，其妻在外打工一时无法联系，家中只有70多岁的老母亲，党支部知道情况后，村里出钱组织村组干部帮其料理后事，通过党员组长会决定其两个子女的学费由村里负担其到18岁。这件事让所有的桥石人都充分感到了党的关怀，都说共产党伟大！
    走在桥石的田野上，一幅幅生动活泼的画卷尽收眼底，一股股暖流涌上心头，催人奋进。群众告诉我们：“村里有了这班子人，我们信得过！我们的路将会越走越宽，我们的生活将会越来越美好”。