安仁县针对流动党员管理难的现象，采取“五制五卡”措施，强化流动党员管理。一是报告制，建立信息卡。规定凡是流出或流入时间连续超过2个月的党员，必须向原所在支部报告外出原因、时间、地点及联系方式，由所属支部为其建立流动党员信息卡，具体登记存档，并颁发《流动党员证》。二是结对联系制，建立连心卡。要求每个支部实行结对汇报制，每位支部委员联系1名以上流动党员，建立结对连心卡，对所联系的党员实行跟踪管理，定期向支部汇报情况。三是两评两议制，建立评议卡。两评两议即群众评议，党员评议。党支部根据流动党员自评材料和联系人介绍的情况，采取群众评议、党员评议的办法，要求有流动党员的支部每季度开展一次流动党员评议活动，并将评审意见在民主评议卡上登记，及时反馈本人。四是台帐管理制，建立管理卡。全县所有基层党组织都建立流动党员台帐，为每名流动党员建立一张流动党员管理卡，及时了解流动党员工作、生活、学习情况。五是教育处置制，建立处置卡。对违背党章党纪的流动党员及时进行思想教育和相应处置。目前，全县已经形成了县、乡、村三级流动党员管理网络。共登记在册流出党员352名，确定联系人232人，86名流入党员纳入了本地党组织管理。